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朱由校点了点头，站起身，走到殿内的舆图前，手指指向江南地区。
「朕已令银行暗中统计过江南的商品流通数据。
如今江南商品经济极为活跃，苏杭的丝绸、景德镇的瓷器、松江的棉布，不仅畅销国内，更通过海运远销海外。
天津、月港、宁波等口岸的海外贸易，更是日益繁盛，往来的商船络经不绝。
以这般活跃的商品经济规模，商税绝不止四百五十万两。」
他转过身，目光锐利地看著杨涟：「大明开国至今，历代君主皆奉行重农抑商之策，商税制度积已久。
即便朕推行新政，整顿商税，也只是初步厘清了部分乱象。
那些隐藏在暗处的偷税漏税、官商勾结，依旧是侵蚀国库的蛀虫。
你此番前往江南，不仅要查盐税，商税的清查，也需同步推进。」
「大明的商税体系，始建于洪武年间。
太祖皇帝出身布衣，深知农为本、商为末的道理，为了鼓励农耕，稳固江山，便定下了重农抑商的国策，商税税率定得极低，但也留下了诸多弊端。」
「大明的商税，大致可分为四类。
第一类，是过税，也就是流通税。
凡是贩运中的商品，无论是粮食、布匹、盐铁，还是丝绸、瓷器，明初都定制为三十税一」，折合税率约百分之三点三。
朝廷在水陆要道设立税课司、税课局，由中央直属；同时设巡检司，由地方协管，负责查验商品、征收税款。
商人贩运货物，必须持有官府发放的路引」，在关卡报关，按货值抽税后，凭税票」方可通行。」
「水路之上，朝廷则在运河、长江等主要航道设立钞关」，比如临清钞关、河西务钞关、九江钞关，还有江南的浒墅关、北新关。
最初，钞关是按船只大小，也就是船料」来抽税，后来逐渐改为按货值抽税。」
朱由校的目光看向杨涟。
「你方才看的帐册中，浒墅关、北新关年收六十万两，看似不少，但相较于江南繁盛的水运贸易，依旧有很大的隐匿空间。
在朕整顿之前，这些钞关因官商勾结，年收仅三十万两，其中大半都被官吏与商人私分了。」
杨涟闻言，眉头紧锁。
三十税一的税率本就极低，即便如此，官吏依旧贪得无厌，与商人勾结偷税漏税，可见吏治腐败之严重。
「第二类，是住税，也就是交易税。」
朱由校继续说道：「凡是在城镇集市、店铺中交易的商品，都需缴纳住税，明初同样是三十税一」的税率，由府县的税课司负责征收，按交易额抽税。
此外，店铺还需缴纳「门摊税」，按铺面大小定额征收。」
「住税的弊端，比过税更为严重。」
朱由校的语气带著几分无奈。
「城镇中的店铺大多由地方豪强或乡绅掌控，他们与府县官吏相互勾结，要么虚报交易额，要么干脆不缴门摊税。
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