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仓廪实而知礼节，出自《管子·牧民》。
这句话在后世的解读，就是经济基础决定上层建筑。他前世读了那么多经济学著作，看了那么多政策分析，眼下这道题，正好能把那些知识用上。
但策论不是论文。
不能堆砌术语，不能空谈理论。
要用这个时代的语言，把这个时代的弊政剖析清楚，再给出能落地的法子。
紧跟着，他又在心里，把这一题的逻辑思维理了一遍。
管子说仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱，核心是先富民，后教民。
那么策论就该分三步——先论为何仓廪不实，再说如何让仓廪实，最后落到仓廪实之后如何教民知礼。
理清逻辑后，苏哲先闭目打了个腹稿，旋即便开始落笔。
他先从管子原意切入，论仓廪与礼节的因果。
旋即笔锋一转，直指当下，大周立国百余年，土地兼并日烈，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。
农家辛苦一年，交完赋税地租，剩下的不够半年嚼用。
仓廪不均如斯，礼义何从谈起？
紧跟着，苏哲便又把前世里见过的那些弊政分析一条条写了进去。
写到如何富民时，他提出了四条对策——
减赋，先从减免夏税秋粮的附加杂派入手。
限田，抑制豪强兼并，给无地农户一条活路。
兴水利，修渠筑堰，让薄田变良田。
通货殖，疏通商路，让货物流转起来。
四条对策条条都落在实处，给出解决之法。
减赋怎么减，从哪里开刀；限田怎么限，如何绕过豪强的阻力；修水利的钱从哪里来，如何杜绝贪墨；通货殖的关卡如何梳理，哪些税该免，哪些路该修。
然后便又重新回到了礼义上来。
仓廪实了，并非自动就知礼节了。
富民之后还要教民，兴社学，设义塾，让农家子弟也有机会读书识字。
最后在来句高调的话收束全篇——
仓廪实，则.民安其居而乐其业，乐其业则知礼节，知礼节则刑罚省，刑罚省则天下治。
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